今年以来，贵州铜仁市信访局始终坚持以人民为中心的发展思想，认真履行“为民解难、为党分忧”的职责使命，聚焦群众急难愁盼的问题，紧盯关键环节和重点部位，着力在创新矛盾纠纷化解工作机制上想办法、闯新路、出新招，持续深入推进重复信访治理、信访积案化解、初信初访办理等重点工作，全力推动解决涉及群众切身利益问题和久拖未决的历史遗留问题，为全市社会持续和谐稳定提供了有力支撑和坚强保障。

盯重点，抓实初信初访办理控增量。着力规范办理流程，加强初信初访全周期管理，压紧压实首接首办责任，巩固拓展“人民满意窗口”创建成果，强化“一窗受理、访调对接、教育疏导、分层协调”等运行机制，制定出台《铜仁市律师参与化解社会重大矛盾纠纷和信访突出问题管理考核办法》，充分发挥律师在法制宣传教育、引导群众理性表达诉求、疏导群众思想情绪方面的重要作用，形成解决矛盾问题的强大合力，切实把问题化解在基层、解决在萌芽。截至11月底，全市信访总量2084件，初信初访一次性办结率达100%，办结后再次上访总量125件，办结后未上访总量1959件，初次信访转重复信访比例6％，与去年同期相比下降了1.55个百分点。

攻难点，全力化解疑难问题去存量。针对多年来未结的骨头案、钉子案，采取“自上而下包案督办、自下而上逐案化解”方式，全面排查梳理出疑难复杂案件188件，制定印发了《2022年市领导带案下访督办和包案化解信访突出问题责任分解工作方案》，建立了市级领导、市直部门、区（县）政府属地化解“三张责任清单”，由市委、市政府领导包案化解和带案下访督办，实行“一事一方案”“一人一专班”推进化解，并定期调度、及时提示，倒逼包案领导和化解责任单位全力以赴。截至11月底，化解稳定率达100%。

通堵点，狠抓重复信访治理解民忧。坚持以提升化解率为主抓手、以事心双解为突破口，久久为功推进重复信访问题治理。不断加强统筹调度，坚持日分析、周调度、月通报，通过下发督办函、工作提示函、现场督导等方式，督促区（县）党委政府和相关职能部门认真落实重复信访治理属地责任和行业主体责任。通过密集督查和开展“回头看”，为提升重复信访专项治理化解进度和质量起到了积极作用，确保化解进度和质量并重，促进案结事了人和。截至目前，重复信访事项已全部完成化解，化解率为100%。

去痛点，助力“两拖欠”治理办实事。“两拖欠”是近年来我市最为突出的信访问题，也是影响全市社会和谐稳定的最大隐患，具有涉及群众较多、金额较大、问题复杂等突出特点。针对这一突出风险隐患，市委市政府果断决策、精准施策，开展了为期4个月的“两拖欠”治理专项行动，市信访局高度重视，主动作为，全力调协，想尽一切办法、调动一切力量、排除一切困难，多次组织相关区县、部门和企业召开协调会议，接处群众反映强烈的“两拖欠”信访问题343件，协调到位资金956万元，有力推动了一批久拖未决的欠薪欠资问题得到实质性解决。

聚热点，深入群众排查防风险。聚焦群众关注的热点问题和涉及群众切身利益问题，始终坚持“预防走在化解前，化解走在激化前”，做深做实“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动，主动进村入户，走访学校企业，收集群众意见建议，了解群众急难愁盼，“上门”做好群众工作，了解群情民意，消除潜在访情。今年以来，全市信访系统走访村寨市信访系统累计派出走访人员1886人次走访群众9124户，走访村寨143个、社区27个、重点企业68家、学校28所，收集问题线索或意见建议161条，已办结139条，稳定22条，收集对信访工作的评价期盼55条，排查化解矛盾、风险28个，办结26个，解决群众困难29个，并及时进行了交办和回访，切实将各种苗头性、倾向性问题化解在初始、消除在萌芽。

2022年，铜仁市信访局始终牢记职责使命，忠诚践行全心全意为人民服务的宗旨，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，真正做到把问题化解在了基层、解决在了萌芽，为全市社会大局长期稳定打牢了基础。（中国日报社贵州记者站）