贵州文化网讯 黎平县高屯街道坚持以村规民约为抓手，出“新招”树“新约”，营造民风淳朴、家庭和睦、邻里互助、社会和谐的良好氛围，以村规民约“约”出文明新风，以文明新风激发群众内生动力，助力和美城乡“四大行动”文明新风扑面而来。

　　党建引领，倾听民意定新章。由高屯街道党工委结合街道实际制定框架模板，充分发挥人大代表联络站和各村(社区)“两委”作用，组织人大代表、党员、干部，充分发动村民参与，全程引领群众结合各村产业发展、村风民俗、社会事业等情况积极讨论，增减、修改相关村规民约条款，形成各具特色的村规民约初稿。通过入户走访、电话询问、微信征求等形式充分倾听群众意见，不断修改完善，最后经过村民大会审议通过，报街道备案，予以公布实施，严格贯彻落实规约制定过程群众全程参与，充分发挥全过程人民民主优势。例如，八舟社区为了解决区域环境卫生难题，增加了“房前屋后勤打扫、柴草农具要码顺，家禽牲畜要圈养”等相关内容;古顿村针对村内森林面积广，管护难度大，规定“禁止携带火种进山，禁止野外烧荒积肥。”等相关内容，既契合村情民意，又避免千篇一律，有效提高了群众认可度和现实针对性。

　　奖惩并举，群众执行更有力。组织群众自发组成规约执行主体，将村规民约遵守情况与“先进文明户、五好家庭户、最美庭院”等多项评选活动指标挂钩，由群众投票选树典型，结合积分管理制给予适当物质奖励，充分发挥典型案例、典型人物的启迪、激励和导向作用。成立村规民约执行委员会，有群众代表担任委员，对违反村规民约的村民视情节轻重，给予批评教育、责令改正、取消享受或者暂缓享受村里的相关业务等惩戒，将处罚依据向群众进行公示，由群众相互监督规约措施执行。例如，规定，八舟社区凡是因违反规约被处理的村民，半年内暂缓办理相关业务;猫耳塘村通过设立“红黑榜”，红榜表彰先进，黑榜督促落后，依靠群众舆论和制度约束促进村民自觉守约。组建村规民约执行委员13个，推选执行委员234人，实现“四控四减”红白喜事劝导12场。

　　全民参与，文明新风共遵循。把村规民约作为倡导新时代文明新风实践的重要载体，打通引导群众、服务群众的“最后一公里”，有效解决法律够不上、道德难约束的问题。例如，过去大部分村民门前乱堆乱放、居住环境脏乱差，如今自觉维护环境卫生的 意识明显提升，村容村貌得到有效改善;过去部分群众“宁愿苦干、不愿苦熬”“等靠要”思想严重，如今群众广泛参与修订过程，订立自己的规约标准，召开村民大会进行表决，成为群众共同的自觉遵循，内生动力更强，自力更生、勤劳致富的观念已经深入人心;过去邻里纠纷层出不穷，关系如同水火，如今群众的协商意识、互助意识、法治意识明显增强，文明新风观念深入人心。召开群众表决会35次，1000余户群众参与表决，修改完善村规民约5份。(吴德睿)

　　统筹：刘禹涵

　　责编：张珺